Vamos juntos construir os instrumentos do Plano Diretor do Rio. https://youtu.be/KuL2PZbB2A4
ARTIGOS - Entrevistas - Notícias Publicadas e não publicadas - Creci 39.423 - Perito Judicial e Perito avaliador Mercadológico CNAI nº 20414 Paginas: www.facebook.com/AdenilMC e www.adenilcosta.com.br - E-mail: adenilmc@gmail.com
quinta-feira, outubro 12, 2017
PERITO JUDICIAL E PERITO AVALIADOR MERCADOLOGICO.
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segunda-feira, junho 26, 2017
PRIMEIRO SEMINÁRIO “DESENVOLVIMENTO URBANO DA CIDADE DO RIO, COM FOCO NA MUDANÇA DA LEGISLAÇÃO URBANÍSTICA” CAMPO GRANDE / RJ
Uma das possibilidades para o crescimento e o desenvolvimento econômico sustentável de uma cidade, e pensar este desenvolvimento através de mudança de leis urbanísticas com uma visão de futuro. “Você faz parte da cidade!
Faça a cidade fazer parte de você!”
“Cidade hoje, sinônimo de medo, de
desesperança? As cidades gritam de dor! A democracia urbana está quase morta!”(
NIETZSCHE parece nos influencia).
VER RELATO DETALHADO ABAIXO.
RELATÓRIO DO SEMINÁRIO
Adenil Moreira da Costa
1º
SEMINÁRIO “DESENVOLVIMENTO URBANO DA CIDADE DO RIO,
COM
FOCO NA MUDANÇA DA LEGISÇÃO URBANISTICA”
CAMPO GRANDE / RJ – 14/06/2017
“Você faz parte da cidade!
Faça a cidade fazer parte de você!”
JUSTIFICATIVA: O
Seminário foi organizado considerando a necessidade de se reavaliar o Plano
Diretor da Cidade do Rio de janeiro, reformulado no ano de 2011, visando apresentar um diagnóstico da Zona Oeste, formulado a partir de debates realizados,
contando com a participação de especialistas em planejamento urbano de
algumas áreas do Município do Rio, que possibilite um novo olhar para o complexo universo dos
espaços urbanos, principalmente para a Zona Oeste, e também, para o cidadão,
como sujeito ativo na tomada de decisões,
que atendam as peculiaridades locais, na
nova conformação da cidade a ser construída a partir da implantação das normas que deverão
estar contidas no Plano Diretor, a ser revisado com participação de toda a sociedade profissional e civil organizada de
Campo Grande, Santa Cruz e Guaratiba.
OBJETIVO GERAL: O Seminário
foi realizado com o objetivo principal de priorizar e difundir a cultura e a
prática do planejamento como instrumentos orientadores, focados na
governabilidade da Cidade do Rio de Janeiro, dentro de uma perspectiva de mudança
da legislação urbanística participativa, em consonância com o Estatuto das
Cidades, artigos 1º e 43º, dentre
outros, da Lei 10.257 de 2001.
“Cidade hoje, sinônimo de medo, de
desesperança? As cidades gritam de dor! A democracia urbana está quase morta!”(
NIETZSCHE parece nos influencia).
RELATÓRIO DO EVENTO.
Dando prosseguimento aos trabalhos realizados pelo GT Muda Legislação da Zona Oeste, foi realizado no dia 14/06/2017,
na sede da OAB/Campo Grande/29ª Subseção, o seminário,
Desenvolvimento urbano da Cidade do Rio
de Janeiro, com foco na mudança da legisção urbanística, que apresentou PROPOSTAS PARA UM PLANO DE DESENVOLVIMENTO
DA ZONA OESTE COM FOCO EM
SANTA CRUZ E GUARATIBA Processo nº 02/000.344/2017 – elaboradas pelo GT a partir de informações
recebidas referentes à reformulação do Plano Diretor da Cidade do Rio de
Janeiro e seus instrumentos (Leis Complementares) que deverão viabilizar a
efetivação do Plano Diretor, Lei nº 111 de 2011; PEU de Campo
Grande - necessidade de avaliação e reformulação; PEU de Santa Cruz e PEU/Guaratiba - necessidade
de elaboração urgente; Sistema viário na
Zona Oeste e Desenvolvimento Econômico com geração de renda e empregos.
Estiveram presentes representantes do: CRECI/RJ (Conselho Regional de
Corretores de imóveis) e CRECI/ Delegacia de Campo Grande; CREA/RJ (Conselho
Regional de Engenharia e Agrônomo) e CREA/Campo Grande; SMU/DLF/Campo Grande; MARC Arquitetura; OAB/29ª Subseção-Campo
Grande; CBMERJ/Nova Iguaçu; CEFET/RJ; SME/9ª CRE; Sítio Roberto Burle Max;
Centro Contábil 2.000; IPHAN/RJ; Ribeiro Imóveis; CRS ESTRUTURAL; RQ PROJETOS; Arquitetura Legal;
BRASCON ENGENHARIA; Conselho de Segurança Comunitário e Câmara Comunitária de
Campo Grande; além de engenheiros, arquitetos,
advogados, contadores, corretores de imóveis, professores, comerciantes e
investidores da Zona Oeste.
ABERTURA:
A abertura do evento foi realizada pelo Ex-Subprefeito da Zona Oeste e Perito
Avaliador Mercadológico, Sr. Adenil Moreira da Costa, que agradeceu a parceria
dos órgãos presentes e o apoio da OAB/29ª-Campo Grande que cedeu graciosamente
o espaço para a realização do seminário, além de todo apoio obtido por ocasião
da organização do evento.
Passando a palavra para o Vice-presidente da OAB/29ª Subseção Dr. Sidney
Barroso, este diz ser motivo de grande alegria receber os parceiros dos órgãos
públicos e da iniciativa privada naquela casa que zela pelo cumprimento das
leis. Ressalta a importância de se ter criado o GT-Grupo de Trabalho Muda
Legislação da Zona Oeste, pois só com a união de todos os segmentos haverá a possibilidade
de avanço na legislação urbana e na efetivação de políticas públicas que
atendam às necessidades da região.
Após a abertura, os presentes puderam ouvir palavras de importantes
profissionais da região, que contribuíram com seus conhecimentos para a
elaboração de propostas concretas e viáveis para o desenvolvimento urbano
sustentável da região de Campo Grande, Santa Cruz e Guaratiba.
PRIMEIRA PARTICIPAÇÃO NA ABERTURA: Presidente do CREA/RJ, Dr. Reynaldo Barros.
O presidente inicia a sua exposição falando
sobre a grande preocupação do órgão em relação ao tema do evento, ou seja, a
importância da atualização e implantação da legislação urbanística para o desenvolvimento
econômico e social do Rio de Janeiro e, principalmente, de toda a Zona Oeste,
região que se caracteriza por evidente crescimento populacional e habitacional,
com baixo poder aquisitivo.
Como parte integrante da Câmara Estadual, informa
que nos trabalhos realizados pelo CREA-RJ e demais órgãos que compõem a Câmara,
têm sido determinada como diretriz a nova onda surgida, ou seja, “combate a corrupção”, determinante para
a abertura de oportunidades de trabalho para advogados, engenheiros, arquitetos,
entre outros. É de suma importância para o trabalho de todos os segmentos
profissionais e da sociedade civil organizada que de alguma forma trabalha para promover o
desenvolvimento urbano sustentável nas cidades, inserir o debate sobre “a lógica de uma nova ética”.
Informa
que a Câmara Estadual realizará na 2ª quinzena de julho um evento que objetiva
reunir os empresários e demais órgãos na promoção de uma “Feira de Negócios”. A
meta é discutir o desenvolvimento econômico da cidade, numa visão ética,
possível, com o combate à corrupção.
SEGUNDA PARTICIPAÇÃO NA ABERTURA:
Engenheiro Carlos, representante da AETEC/RJ
(Associação de Engenheiros e Técnicos do Rio de Janeiro).
Inicia sua fala expondo que a ética no
desenvolvimento significa a valorização do trabalho de todos. Participou de uma
discussão, há longo tempo, que versava sobre mobilidade urbana, contando com a
participação dos órgãos públicos, onde foram feitas propostas e realizadas ações
que melhoraram a mobilidade na Zona oeste, “Hoje, dói ver o caos que foi
instaurado no bairro de Campo Grande”, disse o palestrante, instaurado a partir
da falta de implementação de um
planejamento viário.
Coloca que é triste se observar o caos
existente nas vias de acesso ao bairro de Campo Grande. Informa que, já na
elaboração do PEU Campo Grande, foi prevista a construção de uma via, ligando o
Viaduto dos Cabritos à Avenida das Américas, obra esta que evitaria o caos
viário que atualmente todos os cidadãos vivenciam. A sociedade tem a função de
fiscalizar a implantação dos PEU’s e a atuação dos órgãos públicos, além de
participar ativamente de todo e qualquer planejamento a ser implantado na
região.
TERCEIRA FALA NA ABERTURA: Arquiteta
Marta Regina, integrante CAU-RJ (Conselho de Arquitetos e Urbanistas do Rio de
Janeiro)
Iniciando sua fala, esclarece aos presentes que o Plano Diretor foi
criado no ano de 1992, com o objetivo de orientar a ocupação do solo,
promovendo a ordenação do espaço habitável e, posteriormente, buscar a
legalidade para as construções.
Há uma grande necessidade (prioridade das prioridades) de se rever e
implantar os PAA’s, pois estes estão fora da realidade de hoje considerando o
crescimento do número de unidades habitacionais, nos últimos 10 anos, na
região. Não podemos entender que a Prefeitura, alegando falta de verba, não
implante novos PAA’s. O que está sendo feito com o dinheiro do ITBI? Poderia
retornar para custear os setores necessários para viabilizar o sistema viário
desta expansão imobiliária?
Quando se liga para a Prefeitura, seu representante informa que são de 15
dias o prazo para uma licença de obra, mas isto em se tratando de unidade residencial.
Para projeto comercial são necessários de 180 a 360 dias, no mínimo! São várias licenças
de órgãos estaduais e municipais, e estes não se comunicam. Assim, um não sabe
o que acontece com o outro e o responsável pelo licenciamento da obra fica numa
peregrinação pelos órgãos públicos.
Uma DPA leva meses para ser
fornecida pela CEDAE, além de se pagar um valor extremamente alto. Existe ainda
a licença do CBMERJ, que leva também muito tempo para ser fornecida, assim como
o DPE, sendo que a SMU só legaliza a obra depois que os outros órgãos também
liberam suas licenças.
Desde o ano de 2013 estamos aguardando a elaboração de uma legislação para
a região de Guaratiba que ordene os trabalhos de licenciamento nessa região da
cidade e, também, para Santa Cruz que
sofre por falta de uma legislação que atenda às peculiaridades da região.
Praticamente não existe fiscalização por parte da SMU na região de
Guaratiba, são várias as obras ilegais. Entendemos que isto está ocorrendo por
conta do licenciamento comercial e multifamiliar, suspensos no aguardo do PEU
de Guaratiba. Depois de consolidada a obra, fica tudo mais difícil de
legalizar, provocando um crescimento desordenado e sem infraestrutura. Esta
situação também prejudica os profissionais que trabalham sério na região, pois
estes não têm uma legislação implantada para desenvolverem seus projetos,
deixando de assinar contratos de novos projetos.
E com tudo que foi exposto,
infelizmente, a sociedade acha mais fácil trabalhar na ilegalidade!
Após as falas iniciais, foi dada a palavras aos palestrantes, que muito
contribuíram com seus conhecimentos e orientações.
1ª PALESTRA: Ministrada pelo Sr.
Adenil Moreira da Costa, Ex-Subprefeito da Zona Oeste.
O objetivo da palestra foi esclarecer ao público as dúvidas sobre a
importância do Plano Diretor da Cidade para um desenvolvimento urbano
sustentável.
Informa que o Plano Diretor da Cidade do Rio de Janeiro foi sancionado no
ano de 1992, Lei nº 16 de 1992, que regulamentou a efetivação do artigo 182 da
Constituição Federal. De acordo com este artigo, as cidades com mais de 20.000
habitantes teriam que elaborar e por em prática um Plano Diretor que garantisse
um desenvolvimento sustentável das cidades, com a efetivação de políticas
públicas que impedissem o crescimento desordenado.
O Plano Diretor do Município do Rio de Janeiro foi sancionado em 1992,
tendo a garantia de que este seria reavaliado de cinco em cinco anos e
reformulado de dez em 10 anos, objetivando propor novas medidas que complementassem o anterior, no que tange ao
desenvolvimento sustentável da cidade. Esta reformulação só foi feita em 2011,
mas ainda faltam os seus instrumentos, a promulgação das leis complementares como: LUOS (Lei de Uso e Ocupação do Solo)/ PLC 33 /2013); LPS (Lei de Parcelamento do Solo)/ PLC 29
/2013); COE (Código Obras e
Edificações)/ PLC 31/2013); CLF
(Código de Licenciamento e Fiscalização)/ PLC 32/2013); PEU’s (Projeto de Estruturação Urbana)
e o CA (Código Ambiental)/ PLC 30/2013, que darão à Administração
Púbica as condições para a efetivação plena do Plano Diretor.
O palestrante ressalta a importância da mobilização popular para que o Poder
Executivo e a Câmara de Vereadores entendam a importância de votar estas leis,
o mais rápido possível, já que estão a longo tempo esperando por aprovação, a fim de proporcionar um melhor
desenvolvimento urbano, social e econômico de todas as regiões da cidade.
No caso específico da Zona Oeste, onde várias construções, loteamentos e
condomínios estão nascendo sem as condições mínimas para o licenciamento, não
existe fiscalização suficiente e não existem leis que garantam e facilitem a
legalização. A sociedade precisar pensar sobre a cidade que querem para seus
filhos, netos e bisnetos e o grande desafio é implantar a lógica da vida na
cidade. A cidade não anda se não houver um projeto de desenvolvimento
sustentável e, para isto, precisamos da aprovação das leis que poderão nortear
o desenvolvimento urbano sustentável.
Apresentou um quadro comparativo entre o Rio de Janeiro e outras cidades
brasileiras, em relação ao prazo para licenciamento de obras. O Rio está muito
atrasado em relação a isto, levando de 180 a 360 dias para liberar uma licença de
obra, enquanto outras cidades levam realmente até 15 dias. Há a necessidade de
que os órgãos licenciadores se comuniquem, necessitam, ainda, de caminharem
juntos para melhorar este tipo de atendimento.
Informa que o GT Muda Legislação,
formado por profissionais da área urbana, empreendedores, entidades de classe e
sociedade civil de Campo Grande, vem discutindo junto à SMU o desenvolvimento
sustentável da Zona Oeste. Várias
empresas desistem de atuar na região em virtude da dificuldade que encontram já
na fase do licenciamento para a realização da obra. Observa-se, que há uma falta de visão de
alguns gestores públicos, pois estes não percebem que a Zona Oeste, e a cidade como
um todo, perdem quando um grande empreendimento
vai para outro município por falta de uma legislação urbanística séria e ágil,
que possibilite a implantação de novas oportunidades de emprego e renda para a
população local. Os encontros têm contado
com o apoio do secretário da SMUIH, Índio da Costa, e da Subsecretária, Verona Andreatta, que apresentam
uma visão progressista sobre o tema e sabem que a correnteza do crescimento da Cidade
do Rio caminha para a Zona Oeste, sendo esta região a única opção que existe
para o crescimento da cidade. O Secretário tem levado algumas sugestões do
grupo ao Prefeito e este tem colocado em prática os anseios do grupo, através
de decretos e formação de grupos de trabalho.
Existem aproximadamente 14 PEU’s na Cidade do Rio, mas faltam outros e,
para isto, as instituições e a população precisam se unir.
2ª PALESTRA: Ministrada pelo Empresário Luiz Fernando Queiroz, incorporador
da Creative Real Estate.
O palestrante apresenta um projeto macro de obra
que irá mudar a cara da região Oeste, gerando trabalho e renda diretamente para
3.200 pessoas e a meta é chegar a 30.000 empregos diretos e indiretos. São 303.000 m2 de área. A
empresa comprou o solo e o subsolo, pois se preocupa com todos os detalhes e
não quer qualquer tipo de impedimento que desvirtue o empreendimento.
O impacto local negativo para região é ZERO,
pois o incorporador tem mais preocupação com o meio ambiente do que até a
própria Prefeitura. Acredita em um desenvolvimento sustentável, onde o meio
ambiente é preservado e a população tem acesso a emprego e renda.
Na verdade, o homem é o principal componente do
meio ambiente, se ele está feliz o meio a sua volta também estará.
Coloca que existem muitas dificuldades para o
empreendedor concretizar sua obra, provocados pelos órgãos licenciadores. Existem
altas taxas a serem pagas para o licenciamento e aprovação da obra, além disso, existem outras cobranças
inviáveis, como o caso do dever de se pagar 1% do valor da obra para que se
obtenha um projeto viário para a região onde o empreendimento será implantado,
a ser elaborado pela Secretária de Transportes/CET-Rio. Existe a necessidade de
uma legislação mais acessível, pois o empreendimento sério só traz vantagens
para a cidade. O Construtor e sua equipe trabalham com seriedade, não pedindo
nada que seja ilegal, apenas solicitam melhor senso – bom senso por parte da
Prefeitura e dos vários órgãos públicos
que atuam na área.
Elogia a formação do GT Muda Legislação que tem
transparência nas ações que realiza. Tem muita esperança que a SMUIH atenda aos
anseios dos segmentos da Zona Oeste e que defina e aprove leis que realmente
venham a possibilitar um desenvolvimento sustentável para região, com a geração
de emprego e renda para a população local.
3ª PALESTRA - Ministrada pelo professor Dr. Azenil Carvalho, professor, engenheiro,
que apresenta sua Tese de Mestrado.
Faz um histórico, apresentando a evolução da
legislação urbanística na Cidade do Rio de Janeiro. Dentre os fatos históricos,
destacou:
1565 – ano da fundação da Cidade do Rio de Janeiro, Morro
Cara de Cão, tendo como objetivos a ocupação, defesa e segurança da cidade;
1763 – Criação do Campo de Santana e Cidade Nova;
1837- Primeiro Plano Urbanístico da Cidade - Plano Rohan
- com foco na saúde da população;
1858- inauguração da primeira estrada de ferro, iniciando a
integração da Zona Oeste com o Centro da Cidade;
1863- Criação do primeiro projeto de saneamento básico que
foi desenvolvido na cidade. Elaborado a partir de doenças apresentadas pelos
escravos que carregavam os dejetos das casas para depósitos;
1941- Construção da Avenida Presidente Vargas, com grandes
edifícios anexos.
Ressalta a importância do Plano Diretor da
Cidade, assim como a importância das leis complementares que darão condições para
a implementação do plano. Ressalta a
importância da participação popular como garantia de políticas públicas sérias
e que melhorem as condições de vida da população.
4ª PALESTRA: Ministrada pelo
Professor, arquiteto e urbanista Canage Vilhena.
Em sua palestra o arquiteto e urbanista Canagé Vilhena desenvolveu o tema
da politica de legalização das
edificações construídas sem licença, adotada pela prefeitura do Rio desde a
década de 1940, o que produziu um espaço construído com mais de 50% das
construções na informalidade.
A flexibilização
no controle do uso e ocupação do solo na periferia reproduziu a politica urbana
adotada desde o início do Século XX,
que não foi capaz de desenvolver política habitacional com eficácia para
resolver o problema do déficit habitacional no município.
Os programas voltados para a construção de habitação de interesse social, desde as vilas operárias na Cidade do Rio de Janeiro, até hoje, são voltados
para trabalhadores empregados ou servidores públicos. Sobraram para as famílias
mais pobres, sem condições de acesso a esses programas, as favelas e os
loteamentos irregulares, sem infra-estrutura, onde constroem casas sem licença.
A metodologia adotada para resolver o problema foi facilitar a
informalidade para depois regularizar, seguindo processo de “deixar
fazer para depois regularizar”, uma tradição carioca do “laissez-faire”
que orientava, na República Velha, a política do Estado Liberal,
A Prefeitura do Rio tem aprovado normas que incentivam a iniciativa
popular para construções sem licenças, reconhecendo a informalidade
tradicional. Desde 1945, a
então Prefeitura do Distrito Federal, permitia aberturas de loteamentos na Zona Suburbana sem infraestrutura para
depois facilitar a regularização das casas construídas sem licença nesses
loteamentos.
O Decreto 8.396 de 1945 permitia “desmembramento de lotes agrícolas” com
acesso através de “servidões de passagem” sem infraestrutura e “não
reconhecidas como logradouros”.
O Decreto-Lei federal 8.720/1946 trouxe para os
municípios a Idéia da “mais valia”, ou
seja, o pagamento de uma taxa para legalizar as obras executadas sem licença.
O governador do Estado da
Guanabara, Carlos Lacerda, em 1962, iniciou a edições de decretos para
facilitar a produção de loteamentos sem infraestrutura completa e, para depois,
regularizar as casas neles construídas sem licenças. Como exemplos temos o Decreto 966 de 13 de janeiro de 1962 e Decreto 1.509 de 1 de fevereiro de 1963.
O Código Tributário Nacional (Lei 5172/66) permitiu a expansão
urbana através de loteamentos com pouca ou quase nenhuma infraestrutura, bem
como a regularização de casas construídas sem licença em loteamentos
irregulares, para inscrição no cadastro imobiliário dos municípios.
Na década de 1980, o prefeito
Saturnino Braga (1985-1988) aprovou
a Lei nº 1006 de 16 de junho de 1987 para acabar com processos de legalização
pela “mais valia”. Neste governo foi criado o NÚCLEO DE
REGULARIZAÇÃO DE LOTEAMENTOS, com a finalidade de regularização
fundiária de loteamentos irregulares existente nas Zonas Norte e Oeste, para implantação de infraestrutura urbana.
Porém, este programa não tratava da regularização das casas nestes loteamentos,
o que só foi possível no governo Cesar Maia, com aprovação do Decreto 25748 de 09 de Setembro de 2005.
Ainda no governo de Cesar Maia foi aprovado o Decreto n° 9.218, de 09 de março de 1990,
renovado semestralmente, até 1995, renovando então a velha prática da “mais
valia”.
Em continuidade a esta política, o prefeito Eduardo Paes aprovou leis e decretos para regularizar chamados “puxadinhos”,
acréscimos sem licença nas obras regularmente construídas, principalmente nas
coberturas dos prédios da orla da Barra da Tijuca e Recreios dos Bandeirantes.
Assim continua esta velha politica de reconhecer a informalidade como solução
para problemas de moradia para as camadas mais pobres da população e de
incentivo para acréscimos ilegais em construções antes aprovadas regularmente.
5ª PALESTRA: Ministrada
pelo Arquiteto Antônio Correia / membro da equipe Técnica da Coordenadoria de
Licenciamento e Fiscalização Urbanística – SMUIH/SUBU/CLU-5 (Campo Grande).
Inicia
comentando que, pelas apresentações anteriores, pareceu que o grande problema
era relativo somente ao Poder Público, o qual traria muitas dificuldades para o
desenvolvimento.
Lembrou
que tal ideia pode parecer correta até o momento em que os conflitos de
interesses, entre os vários atores, se estabelece e demanda a ação dos
governos.
Informa
aos presentes que dentre as prioridades para a Prefeitura/SMU está a revisão do
Plano Diretor da Cidade do Rio, conforme previsto na própria Lei que o
instituiu e, para a Zona Oeste, a reformulação e aprovação dos PEU’s de Santa
Cruz e de Guaratiba, que têm sido uma grande demanda, assim como a reavaliação
dos PAA’s, grande anseio dos profissionais da região.
Esclarece
que há também grande interesse na regularização dos loteamentos irregulares,
como forma de garantir cidadania para as pessoas que neles vivem. Por isso,
muitas vezes, a Prefeitura implanta os serviços inexistentes, antes mesmo de
concluir o processo de regularização, visto a real necessidade daqueles
moradores e como forma de trazer àquelas
áreas para o tecido formal da Cidade.
Ressalta
que a Zona Oeste representa 48% do território da Cidade do Rio de Janeiro e,
portanto, não é simples a ação de fiscalização. Afinal cabe a todos, inclusive
à população, ter a preocupação com o que se está construíndo, na busca de uma
Cidade melhor para todos.
Afirma
que no processo de planejamento é importante que se definam áreas com
pluralidade de usos, pois com tal medida se possibilita a convivência entre
pessoas com diferentes níveis de renda, aumentando a oferta de empregos e,
consequentemente, a circulação de pessoas.
Disse
ainda, que a Coordenadoria está aberta para debater com os diversos segmentos e
pronta a ajudar na elaboração e aprovação de propostas que venham a beneficiar
toda a região, propiciando um desenvolvimento urbano sustentável.
Após
a apresentação das palestras, foi aberto um tempo para o debate entre os
participantes e palestrantes. Deste debate surgiram os seguintes
questionamentos:
Fernando Queiroz – A
Prefeitura/SMU precisa ter mais agilidade na análise dos planejamentos de
obras. A cidade perdeu 900 empregos diretos para mulheres, em virtude de um
empreendimento ter sido implantado em
Itaguaí, devido à falta de atenção e agilidade da Prefeitura do Rio. Os
construtores não são inimigos da população e dos órgãos públicos, muito ao contrário,
são amigos que possibilitam a geração de empregos e geram renda para a
população da região. O Poder Público e a iniciativa privada precisam ser
parceiros e trabalhar juntos para ajudar no desenvolvimento da região, pois
hoje o Brasil enfrenta uma grande crise, que está provocando o desemprego de
milhões de brasileiros.
Arquiteta Roberta – Informa que
participou de um encontro com o Secretário da SMU e recebeu os seguintes
informes que gostaria de dividir com o grupo:
1- os projetos
de obras serão licenciados On Line, até setembro/2017;
2-Rompimento com
o antigo Código de Obras - O novo código, com 87 artigos, vai lançar o “Vai
Valerá” com o objetivo de legalizar e arrecadar;
3- Criação do
projeto de capacitação dos profissionais da SMU, o GAME, objetivando levar aos seus agentes informações sobre a nova legislação;
4- Implantação
do processo de cobrança por consultoria realizada por técnicos da SMU;
5- Os PAL’s e
PAA’s já estão disponibilizados, via On line.
Arquiteta Marta – Existe a necessidade de a SMU dar um atendimento
diferenciado para os profissionais, engenheiros e arquitetos... Não pode ser no
mesmo dia de pessoas leigas, pois estas demoram demais no atendimento, pois
necessitam de maiores explicações. Pede profissionalismo no atendimento dos
técnicos da SMU, hoje existe a demora de 30 dias para se marcar uma consulta na
SMU. Entende que a SMU não deveria atender ao cidadão sem que o engenheiro da
obra estivesse a seu lado, pois o cidadão comum não entende os termos técnicos,
levando muito tempo para dominar o assunto e, muitas vezes, saindo da
entrevista sem nada entender.
Diz que alguns processos de licenciamento
andam mais rápido que outros, não entendendo o por que. Sugere que seja criado o
critério cronológico para atendimento aos profissionais e edição de pareceres
sobre as obras. Necessidade de maior entrosamento entre os técnicos da SMU e os
de outros órgãos licenciadores, do Estado e do Município, pois as exigências
são feitas e o atendimento destas deve ser feito em tempo que é impossível para
os profissionais cumprirem, já que dependem de outros órgãos que demoram muito
tempo na análise dos projetos de obras. Acredita que a Prefeitura deve avaliar a cobrança de 1%(um
por cento) do valor da obra para que a SMTU faça o projeto de viabilidade viária, já que são pagas várias e
caras taxas. No caso do projeto viário, deveria ser criada uma taxa fixa, com um valor razoável.
Luis Carlos/Dentinho – Presidente
do CCS-Campo Grande, diz que lhe chamou a atenção o descaso com que o Poder
Público trata a questão dos loteamentos clandestinos. Chama a atenção para os
loteamentos irregulares implantados na Zona Oeste, comandados pelo poder
paralelo, sem que a Prefeitura resolva a situação. Em pouco tempo, os homens de
bem terão que sair da região!
segunda-feira, março 27, 2017
IMPLEMENTAÇÃO DE POLITICAS URBANAS: RIO DE JANEIRO. A CIDADE CERTA. O CAMINHO CERTO!
O município do Rio de Janeiro, considerado a âncora da região metropolitana do estado Rio/Brasil, e por ser uma cidade maravilhosa, com suas belezas naturais e pelo seu poder econômico, com uma população que convive diretamente com mar, praias, as montanhas, a beleza da Mata Atlântica, em plena área urbana. E o caminho certo para o crescimento do estado do Rio.
Hoje, temos no Brasil um fosso entre a realidade de quem investe, empreende, e o desmedido corporativismo de alguns setores nos órgãos públicos.
A sociedade esta se afastando da política por decepção com os políticos, seguida pela falta de visão dos gestores públicos, de função de estado, de serviços de qualidade, gerados pela excessiva e custosa burocracia das maquinas publicas.
A nova gestão no município do Rio, através da Secretária de Infraestrutura, Urbanismo e Habitação, começa a dar sinais de que teremos um novo tempo. De pensar uma cidade através de ações urbanísticas, e ouvir os diversos seguimentos da cidade. Com isso criou o Decreto 42.955, publicado no dia 24/03/17, assinado pelo prefeito Marcelo Crivella, que mostra o início de um novo tempo para licenciamento de negócios e obras no Rio.
Os investidores e empreendedores, que geram arrecadação, empregos e rendas, dependem de regras claras e agilidade. Estão acreditando nesse novo momento e nessa nova equipe do governo do município do Rio.
Criei um GT- Muda legislação, com participação de arquitetos, engenheiros, professores, cartórios de Notas, RGI’s, entre outros. No dia 09/03/17, fizemos uma reunião na Prefeitura do Rio/RJ muito produtiva com a Subsecretaria de urbanismo Verena Andreatta e sua equipe, onde discutimos os entraves legais existentes na atual legislação urbanísticas do Rio, principalmente na região de Campo Grande, Santa Cruz e Guaratiba, corredor do crescimento do Rio, que dificultam e, muitas vezes, inviabilizam a legalização de imóveis comerciais, industriais e até familiares nas áreas citadas.
Os investidores e empreendedores, que geram arrecadação, empregos e rendas, dependem de regras claras e agilidade. Estão acreditando nesse novo momento e nessa nova equipe do governo do município do Rio.
Criei um GT- Muda legislação, com participação de arquitetos, engenheiros, professores, cartórios de Notas, RGI’s, entre outros. No dia 09/03/17, fizemos uma reunião na Prefeitura do Rio/RJ muito produtiva com a Subsecretaria de urbanismo Verena Andreatta e sua equipe, onde discutimos os entraves legais existentes na atual legislação urbanísticas do Rio, principalmente na região de Campo Grande, Santa Cruz e Guaratiba, corredor do crescimento do Rio, que dificultam e, muitas vezes, inviabilizam a legalização de imóveis comerciais, industriais e até familiares nas áreas citadas.
Com o objetivo de encontrar possíveis soluções para os problemas que engessam o desenvolvimento econômico e social da região, foi criado um Grupo de Trabalho para elaboração de um projeto, com sugestões importantes e pertinentes ao PLANO DE CRESCIMENTO da nossa região Oeste.
Se houver mudanças nas leis que possam estruturar um possível desenvolvimento urbano sustentável, vamos ter maiores possibilidades de geração de trabalho e renda para a população, destravar o licenciamento de obras e a burocracia existente, com a possibilidade da abertura de milhares de vagas de trabalho na região, e reduzir o sofrimento da população que utilizam um transporte subdimensionado/caótico para trabalhar fora da região, como o BRT ou um trem, que andam lotados, e que na parte da manhã e da noite e praticamente impossível uma mulher, idoso e gravidas entrarem nesses modais.
Além da equipe da SMU, estiveram presentes, engenheiros, arquitetos, advogados, representante de cartório registral, professores da área de engenharia urbana e empresários.
CIDADES FRACAS É UM GRANDE ENTRAVE PARA O CRESCIMENTO DE UM PAÍS. CIDADES FORTES É UM PRÉ-REQUISITO PARA O CRESCIMENTO DE UMA NAÇÃO E PARA SUA INSERÇÃO GLOBAL. E NÓS SO VAMOS CONSEGUIR CRIAR CIDADES FORTES ATRAVÉS DA MUDANÇA DE LEGISLAÇÃO E PLANEJAMENTO COM VISÃO DE FUTURO.
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quarta-feira, março 01, 2017
PARABÉNS RIO DE JANEIRO/BRASIL – 452 ANOS DE CIDADE MARAVILHOSA - 01 DE MARÇO.
A cidade do Rio de Janeiro/Brasil, e considerada uma cidade maravilhosa, por suas belezas naturais e pelo seu poder econômico, com uma população que convive diretamente com mar, praias, as montanhas, a beleza da Mata Atlântica, em plena área urbana. O Rio é uma capital contemporânea que cresceu com vários conflitos e modelos de gestão pública, que cada período da sua história, apresentou características diversas, mais uma coisa, é de fundamental importância, a receptividade de sua população.
Que Deus abençoe esse povo maravilho e receptivo!
sábado, novembro 19, 2016
RIO / RJ 2017 - 1º ANO DE GOVERNO E SEUS DESAFIOS:
O sentimento de sentir-se alguém em sua própria casa não depende de ordem ou estreiteza, mas de uma ativa relação entre o homem e o meio, da significação do que ele vê e sente.
O que não é tão obvio, entretanto, são suas potencialidades, para nos trazer satisfação e prazer, potencialidades que surgem não apenas como decorrência da qualidade do meio, íntimo – a casa e o bairro – mas da forma da cidade, em toda sua grandeza.
São muitos os desafios do governo Crivella.
Coloco aqui algumas questões, sobre o desenvolvimento da cidade e de seus corredores estruturantes.
O controle do adensamento de várias áreas da cidade; A revisão dos Planos de Estruturação Urbana/PEU’s e acelerar os que estão em construção; A revitalização urbana e edilícia do corredor da Av. Brasil (da Gamboa até o Jardim América); A regularização dos diversos loteamentos irregulares da cidade; A revitalização no entorno das estações de trem/Supervia; O controle da expansão das favelas (Favela Bairro), e por final fazer avançar as leis complementares (Instrumentos do Plano Diretor) que estão paradas na Câmara de Vereadores do Rio desde 2013.
quinta-feira, novembro 17, 2016
RIO/RJ: OPERAÇÃO DA POLICIA FEDERAL PRENDE EX-GOVERNADOR RIO SERGIO CABRAL
O BRASIL PRECISA
MUDAR! Quem pensa que solapando recursos públicos, vai ficar impune esta
enganado!
Salve a Policia Federal, Salve o Ministério
Público e salve as instituições sérias deste país chamado BRASIL.
Quem não escuta 'Cuidado!', escuta Coitado?
A operação se baseia em delações premiadas da
Andrade Gutierrez e da Carioca Engenharia A operação prendeu o governador
Sérgio Cabral e seu secretário de governo Wilson Carlos, Wagner Jordão da
Silva. – operação batizada de “Calicute”. A prisão aconteceu às 06:40h deste
dia 17/11.
sábado, novembro 12, 2016
GESTÃO PÚBLICA NO BRASIL E NO ESTADO DO RIO: GESTÃO FINANCEIRA A GRANDE CAIXA PRETA.
De 2006 até 2009, fui Diretor de
finanças e administração da Prefeitura do Rio/RJ - Companhia de Iluminação Pública/Rioluz, e aprendi muito com Cesar Maia,
com meu gerente financeiro e o de planejamento sobre a importância do fluxo de
caixa (despesas/receitas) e o seu acompanhamento sistêmico.
O que observamos, e uma total falta
de conhecimento de gestão, dos gestores públicos e de cuidado com a coisa publica,
e aqueles que deveriam fiscalizar o executivo (Deputados ou Vereadores), não se
preocupam em obter informações e nem se qualificar. TRISTE!!!
Cesar Maia colocou o seguinte esta
semana - é impressionante! “E falo isso com tristeza, porque não ouvi os
senhores parlamentares, nem os senhores secretários, nem o senhor governador,
nem ninguém informar que entregou, à Assembleia Legislativa, ou que está na internet,
no link tal, o fluxo de caixa para os próximos 12 meses. Como vou acreditar que
o déficit seja de R$ 20 bilhões? De onde vem esse déficit? É de uma tabelinha
receita-despesa-déficit? Não dá para se brincar com opinião técnica. Essa
informação tinha que estar disponível. O Governo diz que o Estado está
quebrado. Há quantos meses estamos escutando essa ladainha que o Estado está
quebrado, que o déficit é de 8 bilhões, 12 bilhões, 15 bilhões? E não há
demonstração desse déficit! Não se demonstra esse déficit! É inacreditável!
Isso teria que estar publicado no Diário Oficial, antes ou no momento do
encaminhar à Assembleia Legislativa projetos de lei para corrigir esse tal
déficit.
Eu gostaria, como cidadão do Estado
do Rio de Janeiro, de conhecer a projeção do fluxo de caixa que permite ao
Governador Pezão e ao seu Secretário de Fazenda, ao seu Chefe da Casa Civil,
tão contundente, explicarem de onde que vem esse rombo. Não adianta entregarem
para a imprensa um quadro onde diz: receita, tanto; despesa, tanto;
previdência, não sei quê e tal, e aqui embaixo menos... Isso não existe”. Enfim, tristemente, quero informar
que o segundo estado mais importante – ou o terceiro, se incluir Minas nas suas
receitas tributárias – do meu país, não tem um fluxo de caixa projetado nem
para quatro meses, para que se possa fazer uma avaliação”
Finaliza Cesar Maia (Ex-secretário de finanças do estado do Rio e prefeito com três mandatos no Município do Rio de Janeiro/RJ).
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